近日，工業(yè)和信息化部、中央網信辦、國家發(fā)展改革委等12部門聯(lián)合印發(fā)《5G規(guī)模化應用“揚帆”行動升級方案》，提出，到2027年底“構建形成‘能力普適、應用普及、賦能普惠’的發(fā)展格局，全面實現(xiàn)5G規(guī)模化應用”這一總體目標，圍繞應用、產業(yè)、網絡、生態(tài)“四個升級”，系統(tǒng)部署了13項重點任務和4項保障措施，通過持續(xù)增強5G規(guī)模應用的產業(yè)全鏈條支撐力、網絡全場景服務力和生態(tài)多層次協(xié)同力，全力推進5G實現(xiàn)更廣范圍、更深層次、更高水平的多方位賦能。

針對如何實現(xiàn)“四個升級”，工信部信息通信發(fā)展司負責人解讀說，一是通過加速新型消費、生產經營、公共服務等三大類應用提質擴面，持續(xù)推動“應用升級”。面向新型消費應用，通過培育新終端、豐富新體驗、營造新環(huán)境，促進應用、網絡、內容、終端協(xié)同創(chuàng)新，不斷豐富5G新消費新體驗。面向工業(yè)互聯(lián)網、智慧電力、智能礦山、智能油氣、智慧交通、智慧農業(yè)、智慧海洋等生產經營領域，加快行業(yè)數(shù)字化轉型升級，實現(xiàn)提質增效降本。面向政務服務、數(shù)字教育、社會治理、智慧文旅、衛(wèi)生健康、廣電視聽、數(shù)字體育等公共服務領域，促進供需精準對接、優(yōu)質資源共享復用，提升人民群眾獲得感。計劃到2027年底，5G個人用戶普及率超85%，5G網絡接入流量占比超75%，5G物聯(lián)網終端連接數(shù)超1億，大中型工業(yè)企業(yè)5G應用滲透率達45%，實現(xiàn)多方位深度賦能。

二是通過提升核心產業(yè)、融合技術、應用產業(yè)、標準體系、應用安全等五大產業(yè)關鍵環(huán)節(jié)供給能力，持續(xù)推動“產業(yè)升級”。面向5G技術產業(yè)演進升級，重點推動5G-A和5G毫米波關鍵技術研發(fā)及產業(yè)鏈成熟。面向融合技術研發(fā)，推進5G與AI、北斗、邊緣計算、云計算、大數(shù)據(jù)以及行業(yè)技術深度融合。面向融合應用產業(yè)，提升芯片/模組、融合終端/裝備、行業(yè)虛擬專網、解決方案等關鍵環(huán)節(jié)低成本高質量供給能力，加快適配各類行業(yè)應用主體需求。面向融合應用標準，加速關鍵融合應用標準制定、完善和推廣，健全5G融合應用標準體系。面向應用安全能力提升，加快應用安全關鍵技術研究和重點產品研制。計劃到2027年底，打造形成超1000款創(chuàng)新行業(yè)終端模組產品，5G融合應用標準超150項，全鏈條支撐能力穩(wěn)步夯實。

三是通過強化面向公眾和行業(yè)的網絡服務能力，持續(xù)推動“網絡升級”。面向公眾高品質網絡服務需求，加速5G向偏遠區(qū)域延伸，深化重點場景高質量覆蓋，加快推動5G RedCap縣級以上城市連續(xù)覆蓋，有序推進5G網絡向5G-A升級演進。面向行業(yè)數(shù)字化轉型升級需求，推進5G行業(yè)虛擬專網在重點領域規(guī)模部署和在新興場景普及應用，擴大5G RedCap、5G LAN、定位增強、無源物聯(lián)、通感一體等技術應用，帶動云平臺、邊緣計算節(jié)點、智算基礎設施等建設，探索建立基礎電信企業(yè)和行業(yè)企業(yè)網絡共管共維新模式。計劃到2027年底，每萬人擁有5G基站數(shù)達38個，建成7萬個5G行業(yè)虛擬專網，全場景服務能力顯著提升。

四是通過凝聚地方、企業(yè)、平臺等主體創(chuàng)新合力，持續(xù)推動“生態(tài)升級”。充分發(fā)揮地方引導作用，鼓勵地方加大對5G應用發(fā)展支持力度，建設5G應用規(guī)模發(fā)展城市，依托中小企業(yè)特色產業(yè)集群打造5G產業(yè)園區(qū)。充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，支持龍頭企業(yè)帶動中小企業(yè)成長，培育一批面向行業(yè)5G應用的專精特新企業(yè)和5G應用解決方案供應商。充分發(fā)揮平臺帶動作用，打造一批5G應用創(chuàng)新中心等協(xié)同創(chuàng)新和應用推廣載體，搭建5G應用“出海”交流合作平臺，依托“綻放杯”大賽持續(xù)推廣典型方案和成熟商業(yè)模式。計劃到2027年底，培育200家5G應用解決方案供應商，打造50個特色鮮明的5G應用創(chuàng)新載體，大中小企業(yè)融通發(fā)展、梯度成長的良好態(tài)勢逐步形成，多層次協(xié)同創(chuàng)新有力強化。

《揚帆升級方案》特別提出，要打造“5G+工業(yè)互聯(lián)網”升級版，推進“5G+工業(yè)互聯(lián)網”高質量發(fā)展和規(guī)模化應用。面向大中小企業(yè)深化重點行業(yè)領域5G工廠建設，推廣一體化、集約化解決方案，打造5G工廠建設標桿。加速5G+工業(yè)互聯(lián)網重點產品研發(fā)推廣，加快新型工業(yè)網絡建設。推進5G專用網絡建設，探索5G毫米波在制造、采礦、鐵路、國防工業(yè)等領域創(chuàng)新應用。